Дело № 5-22/2022
73RS0025-01-2021-002221-66
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 февраля 2022 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы
Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Гришин П.С., при секретаре Захаровой Э.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «А-Групп» (ОГРН 117325010246, ИНН 732801001), находящегося по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Мирный, ул. Мясная, зд. 2, стр. 1, оф. 4, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершении однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области проведена проверка деятельности ООО «А-Групп», по результатам которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно то, что у работников ООО «А-Групп» Кочергиной Н.В., Газизовой О.В., Халецкой В.С., Сафиуллова Р.Р., Москалевой С.А., Косыревой Ю.П. отсутствует своевременное прохождение обследований на стафилококк и брюшной тиф при поступлении на работу.
По данному факту 03.12.2021 года в отношении ООО «А-Групп» заместителем прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Кузяшиным Д.В. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Помощник прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Бутовичева Е.В. в судебном заседании подтвердила обоснованность вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «А-Групп».
Законный представитель ООО «А-Групп» генеральный директор ООО «А-Групп» Красаускас Э.Э. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Защитник ООО «А-Групп» Довгань А.С. в судебном заседании поддержала доводы письменных пояснений, просила учесть, что ООО «А-Групп» является субъектом малого предпринимательства, просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, признать правонарушение малозначительным либо назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав помощника прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Бутовичеву Е.В., защитника ООО «А-Групп» Довгань А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
Согласно ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Одним из видов медицинского осмотра является предварительный медицинский осмотр, проводимый при поступлении на работу в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе.
Согласно п. 23 приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса, Российской Федерации, перечня медицинских показаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работами, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранении, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в транспортных организациях, организациях торговли, общественного питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций) при поступлении на работу, и в дальнейшем по эпидпоказаниям должны проводиться среди прочих, серологическое обследование на брюшной тиф и исследование на наличие патогенного стафилококка.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, с учетом представленных суду доказательств, со стороны ООО «А-Групп» на момент проведенной прокуратурой проверки имели место нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно то, что у работников ООО «А-Групп» Халецкой В.С., Сафиуллова Р.Р. отсутствовало своевременное прохождение обследований на стафилококк и брюшной тиф при поступлении на работу.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде Мыркиной Н.П. о результатах проведенной проверки, копией объяснений генерального директора ООО «А-Групп» Красаускас Э.Э. от 03.12.2021 года, копиями медицинских книжек Халецкой В.С. и Сафиуллова Р.Р.
При этом из материалов дела следует, что Кочергина Н.В., Газизова О.В., Москалева С.А., Косырева Ю.П. были приняты на работу и приступили к выполнению свомх трудовых обязанностей 01.10.2020 года, то есть до вступления в законную силу приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса, Российской Федерации, перечня медицинских показаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работами, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», следовательно в отношении Кочергиной Н.В., Газизовой О.В., Москалевой С.А., Косыревой Ю.П. положения вмененного приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н применению не подлежат.
Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность представленных суду доказательств, суд находит вину ООО «А-Групп» доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «А-Групп» административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «А-Групп» суд считает привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «А-Групп», в судебном заседании не установлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в любом случае создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств суд считает необходимым назначить ООО «А-Групп» наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «А-Групп» (ОГРН 117325010246, ИНН 732801001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 руб.
Штраф должен быть уплачен обществом с ограниченной ответственностью «А-Групп» (ОГРН 117325010246, ИНН 732801001), на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области) КБК 41511690010016000140 ИНН 7325002229 КПП 732501001 ОКТМО 73701000 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: П.С. Гришин
Мотивированное постановление составлено – 04 февраля 2022 года.